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貫徹習近平法治思想 培養高素質法治人才

來源:中國教育報2020-12-17 10:17

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  作者:中國政法大學校長、教授、博士生導師,中國法學會行政法學研究會會長 馬懷德

  深入學習貫徹習近平法治思想,將這一重大理論創新成果融入法學教育各個方面,提高法治人才培養質量,造就一大批德才兼備的高素質法治人才,是新時代高校的神圣使命與責任擔當。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在全面依法治國、建設法治中國新的偉大實踐中,著眼于全面建設社會主義現代化國家的戰略謀劃,深刻回答了推進社會主義法治國家建設一系列重大理論和實踐問題,創造性地發展了中國特色社會主義法治理論,形成了具有鮮明時代特征、理論風格和實踐面向的習近平法治思想。

  習近平法治思想是法學教育和法治人才培養的根本遵循

  習近平法治思想是新時代法學教育和法治人才培養的行動指南。高校是法治人才培養的第一陣地,肩負著培養德才兼備高素質法治人才的重任。深入學習貫徹習近平法治思想,將這一重大理論創新成果融入法學教育各個方面,提高法治人才培養質量,造就一大批德才兼備的高素質法治人才,是新時代高校的神圣使命與責任擔當。

  法學教育和法治人才培養在推進全面依法治國中具有重要地位,也是我國法治事業興旺發達的重要保障。建設法治國家、法治政府、法治社會,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,都離不開一支高素質的法治工作隊伍。推進全面依法治國,必須要有一支德才兼備的高素質法治工作隊伍,法學教育是建設高素質法治工作隊伍的基礎工作。習近平總書記說過,法治人才培養上不去,法治領域不能人才輩出,全面依法治國就不可能做好。我們要將習近平法治思想作為法學教育和法治人才培養的根本遵循,發揮高校作為法治人才培養第一陣地的作用,將法治人才培養和全面依法治國緊密結合起來,努力為造就一大批德才兼備的高素質法治人才貢獻力量。

  2017年5月3日,習近平總書記考察中國政法大學,充分肯定了我國法學教育和法治人才培養的成就。黨的十八大以來,我國法學教育和法治人才培養成效顯著,法治人才培養規模和質量不斷提高,形成了多類型、多層次的法學教育體系,建成了種類齊全、內涵豐富的法學學科體系,為法治領域輸送了數以百萬計的專門人才。但同時也存在一些問題和不足,主要包括:第一,有的法學教育重形式輕實效、法治人才培養重專業輕思想政治素質,培養政治堅定、技能過硬、德才兼備高素質法治專門人才的能力仍有待提升。第二,法學學科結構不盡合理,法學學科體系、課程體系不夠完善,社會急需的新興學科開設不足,法學學科同其他學科交叉融合還不夠,知識容量需要擴充。第三,有的學科理論建設滯后于實踐,不能回答和解釋現實問題,對中國特色社會主義法治理論研究不夠深入等。第四,法學教育存在知識教學和實踐教育結合不夠,服務社會急需的能力不足,實際工作部門的優質實踐教學資源引入高校的力度不夠,法學教育、法學研究工作者和法治實際工作者之間的交流仍有待加強等。

  習近平法治思想為法學教育和法治人才培養指明方向

  習近平法治思想對我國法學教育和法治人才培養具有重要指導意義。習近平法治思想內涵豐富、邏輯嚴密、體系完整,既包含中國共產黨治國理政的豐富法治經驗,又繼承吸收了中華優秀傳統法律文化,同時還借鑒了國外法治有益成果,保持了兼收并蓄、開放包容的時代特征,為我國法學教育和法治人才培養提供了豐富的理論給養。

  辦好法學教育,必須堅持中國特色社會主義法治道路,要充分利用學科齊全和人才密集的優勢,加強法治及其相關領域基礎性問題的研究,對復雜現實進行深入分析,作出科學總結,提煉規律認識,為完善中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家提供理論支撐。要統籌謀劃、整體布局,該堅持的堅持,該改進的改進,該調整的調整,該創新的創新,使法學學科建設跟上時代發展,體現堅持和發展中國特色社會主義的客觀要求。

  一是明確我國法學教育和法治人才培養的根本方向,通過堅持黨對全面依法治國的領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路,切實保障中國法學教育和法治人才培養的政治方向。

  二是奠定我國法學教育和法治人才培養的知識體系,通過對豐富的法治實踐經驗、我國優秀傳統法律文化、國外法治有益成果的借鑒,保障法學教育和法治人才培養知識體系的豐富性、時代性和中國性。

  三是保障我國法學教育和法治人才培養的實踐能力和道德素養。習近平總書記指出,法學教育要堅持立德樹人,不僅要提高學生的法學知識水平,而且要培養學生的思想道德素養。法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關系,要打破高校和社會之間的體制壁壘,將實際工作部門的優質實踐教學資源引入高校,加強法學教育、法學研究工作者和法治實際工作者之間的交流。

  法學教育和法治人才培養是全面依法治國的基礎工作

  法學教育和法治人才培養是全面依法治國的基礎工作。推進全面依法治國,建設法治中國,必須貫徹習近平法治思想,加強法學教育和法治人才培養工作。下一步,我們需要從以下幾個方面著力:

  第一,堅持理論先行,強化習近平法治思想對法學教育和法治人才培養的思想引領。深入學習領會習近平法治思想的重大意義、核心要義、主要內容,構建新時代法學學科體系、學術體系、話語體系和教材體系,強化習近平法治思想對法學教育和法治人才培養的理論引領。要堅持以我為主,兼收并蓄,突出特色,真正打造出具有中國特色和國際視野的法學學科體系;要堅持揚棄發展,回應實踐,形成能夠應對中國法治建設實踐需求、回應世界法治發展挑戰的法學理論體系;要積極推出體現中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案,打造具有中國特色、中國風格、中國氣派的法學學術體系;要積極參與全球治理,在中外法學學術交流中積極展現中國思想、發出中國聲音、提出中國方案,打造中國法學教育和法治人才培養的話語體系。

  第二,堅持立德樹人、德法兼修,以習近平法治思想統領我國法學教育和法治人才培養的基本方向。未來,我國的法學教育和法治人才培養,應以習近平法治思想為指導,堅持立德樹人、德法兼修,把思想政治教育擺在首位,加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀教育和社會主義法治理念教育,將思想政治教育貫穿法治人才培養全過程,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時著手加強法律職業倫理教育,培養法治人才隊伍對法治的內心擁護和真誠信仰。

  第三,堅持系統推進,以習近平法治思想為基礎,形成法學教育和法治人才培養的知識體系、教材體系和課程體系。以問題為導向,建立回應中國問題與現實急需的法學知識體系,關注現實急需的社會領域,大力發展新興學科和交叉學科,擴寬法治人才培養知識體系的覆蓋面,形成具有歷史性、繼承性和時代性的法學知識體系;將最新的法學知識體系納入法學教材,形成以習近平法治思想為統領的新型教材體系;推動課堂教學改革,推動習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦。

  第四,堅持協同育人,以習近平法治思想為指導處理好法學知識教學和實踐教學的關系。發揮實際工作部門法治人才培養第二陣地的作用,把實際工作部門的優質實踐資源引入高校,加強校企、校地、校所合作,發揮政府、法院、檢察院、律師事務所、企業等在法治人才培養中的積極作用。實際工作部門要選派理論水平較高的專家到高校任教,參與法治人才培養方案制定、課程體系設計、教材編寫、專業教學,把社會主義法治國家建設實踐的最新經驗和生動案例帶進課堂教學。

  第五,堅持與時俱進,以習近平法治思想為指導推動法學教育和法治人才培養的信息化和現代化。法學教育和法治人才培養要堅持與時俱進,實現法學專業教育與現代信息技術的深度融合,建立覆蓋線上線下、課前課中課后、教學輔學的多維度智慧學習環境。實際工作部門要向法學院校開放數字化法治實務資源,將法庭庭審等實務信息化資源通過直播等方式實時接入法學院校,提高法治人才的實踐能力和技術應用能力。

  第六,堅持對外合作與交流,以習近平法治思想提升我國涉外法治人才培養質量。加大涉外法治人才培養力度,做好涉外執法司法和法律服務人才的培養。進一步拓寬與國際高水平大學和國際組織合作交流渠道,深化與國際高水平大學學分互認、教師互換、學生互派、課程互通等實質性合作,積極創造條件選送法學專業師生到國際組織任職實踐,培養一批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理規則變革的高層次涉外法治人才,服務人類命運共同體構建、“一帶一路”倡議和國際法治實踐。

[ 責編:劉夢甜 ]
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