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中國70年思想政治教育科學化發展

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  作者:東北師范大學思想政治教育研究中心教授 楊曉慧

  內容提要:對思想政治教育科學化的探索和追求,貫穿中國共產黨帶領人民從站起來、富起來到強起來的歷史進程,是中國共產黨思想政治教育一脈相承、砥礪前行的思想主題。新中國成立70年來,中國共產黨不斷深化對思想政治教育規律的科學認識,不斷彰顯馬克思主義思想政治教育理論的科學品格,不斷提升思想政治教育實踐的科學化水平,使思想政治教育日益成長為一門富有中國特色、時代特征和世界視野的科學,并在新時代展現出前所未有的勃勃生機。

  探討思想政治教育科學化,首先需要理解“科學”與“科學化”的內涵。人類思想史上對科學的理解不一而足,但都是將“科學”理解為以“真理”為指向的知識體系、研究過程和社會建制。①馬克思主義認為,“真理”是人們對客觀對象本質規律的反映,這種反映是在實踐基礎上進行的,又在實踐中檢驗。我們之所以說馬克思主義是科學,就是因為它不但深刻揭示了自然界、人類社會和思維發展的客觀規律,而且還將之運用于無產階級解放事業,并得到了實踐的檢驗。社會主義之所以能夠從空想到科學,也是因為馬克思通過唯物主義歷史觀和剩余價值“兩大發現”揭開了歷史發展和資本主義生產的“秘密”,指明了共產主義必然實現的方向和道路。②所以,“科學”的實質意義是“認識規律”和“運用規律”的實踐活動,“科學化”的本質在于對規律的認識和運用從自發到自覺、從局部到整體、從不完善到日臻完善的過程。這是研究思想政治教育科學化必須澄清的認識前提。中國有關“思想政治教育科學化”的專門探討興起于改革開放之初,主要涉及思想政治教育是不是一門科學、怎樣成為一門科學兩個基本問題,由此形成的“學科化”的建設理路和實踐方略,成為后來相關問題研究的典型范式。然而,站在新中國成立70周年的時間節點上回望歷史,不難發現,盡管“思想政治教育科學化”命題誕生于改革開放之后,但是對思想政治教育規律的認識和運用,對思想政治教育科學化的探索和追求,卻貫穿于中國共產黨帶領人民從站起來、富起來到強起來的整個歷史進程,是中國共產黨思想政治教育一脈相承、砥礪前行的思想主題。本文從探索和運用思想政治教育規律入手,通過回顧新中國70年思想政治教育科學化發展歷程,以期對新時代思想政治教育理論和實踐有所裨益。

  一、社會主義革命和建設時期思想政治教育科學化的艱辛探索

  中華人民共和國成立是中國歷史上具有劃時代意義的偉大事件,開啟了中國共產黨思想政治教育的新階段。伴隨著中國共產黨成為執政黨,黨的革命任務從帶領人民推翻國民黨反動統治、奪取新民主主義革命勝利,轉變為領導人民掌握和鞏固政權、實現社會主義革命、進行社會主義建設,黨的指導思想上升為國家主流意識形態,思想政治教育的對象和范圍開始覆蓋全體人民,思想政治教育的物質、文化和政策資源得以空前擴充和增強。上述一系列深刻變化塑造了新中國思想政治教育的歷史形態,構成中國共產黨探索和運用思想政治教育規律、推進思想政治教育科學化的強大支撐。

  科學分析和研判新中國思想政治教育的戰略形勢、發展方向和內在矛盾。1949年9月21日,毛澤東在中國人民政治協商會議第一屆全體會議的開幕詞中就指出,伴隨著新中國的成立,我們面臨的形勢將更趨復雜、任務將更為艱巨。一方面,國內外反動勢力“決不甘心于他們的失敗”,妄圖以各種方式顛覆新生的人民政權。另一方面,中國共產黨的革命任務將隨著人民政權的建立和鞏固,逐步轉移到發展經濟、改善民生、鞏固國防上來,大規模的經濟建設成為革命勝利后黨的重要工作。伴隨著經濟建設的深入發展,文化建設的任務將日趨繁重,如何使中華民族盡快擺脫貧窮落后面貌,以文明進步的姿態屹立于世界民族之林,是新中國成立后黨面臨的另一項重要任務。對此,毛澤東告誡全黨“務必不要松懈自己的警惕性”,準備迎接更大挑戰。③歷史實踐表明,上述判斷與當時形勢的急劇變化深度契合,科學預見了形勢的發展走向,對新中國思想政治教育的發展方向起到重要作用。社會主義改造完成后,毛澤東又對社會主義社會的矛盾性質、表現形式和實踐原則進行了深入分析,深刻揭示了思想文化領域矛盾斗爭的長期性、復雜性和艱巨性。1956年9月,他在中共第八次全國代表大會開幕詞中明確指出,我們當前的任務就是“把一個落后的農業的中國改變成為一個先進的工業化的中國”,在這方面“我們的經驗是很不夠的”,“必須善于學習”。同時,黨內還存在著“思想上的主觀主義、工作上的官僚主義、組織上的宗派主義”等錯誤觀點和作風,必須加強全黨的思想教育。④次年2月,他在最高國務會議上進一步揭示了社會主義制度建立后社會矛盾的性質和分類,提出要正確區分和處理好敵我矛盾和人民內部矛盾。一方面,生產力與生產關系的矛盾、經濟基礎與上層建筑的矛盾,是人類社會的基本矛盾,社會主義社會也不例外,但是同舊社會相比,其性質已發生根本變化。另一方面,中國社會主義制度還沒有完全建成,基礎尚不牢固,尤其在上層建筑領域,無產階級和資產階級、社會主義和資本主義兩種意識形態、兩條道路的斗爭,不但沒有完結,而且是“長時期的、曲折的,有時甚至是很激烈的”⑤,必須準備付出艱苦的努力。這些閃耀著馬克思主義真理光輝的重要論斷,科學地指明了社會主義思想政治教育的發展方向。

  除此之外,毛澤東還對思想政治工作與經濟工作、紅與專、部門負責與全員動手等一系列思想政治教育重大矛盾關系進行了深入探索。關于思想政治工作與經濟工作,他在1955年首次明確提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”⑥,后又在1958年專門論及這一問題,指出思想政治工作是經濟工作和技術工作的根本保證,既致力于為經濟建設服務,又統領經濟建設的方向,處于“統帥”和“靈魂”的地位。⑦關于紅與專,毛澤東指出,紅與專的問題實質上反映的是政治與經濟、政治與技術的辯證統一關系,我們既要反對脫離經濟工作和技術實踐的“空頭政治家”,也要反對“不問政治”“迷失反向”的“實際家”。⑧關于部門負責與全員動手,毛澤東強調要堅持黨對思想政治教育的領導,各級黨組織應該設立專門的部門和人員來統籌開展思想政治教育,同時指出:“思想政治工作,各個部門都要有負責人。共產黨應該管,青年團應該管,政府主管部門應該管,學校的校長教師更應該管。”⑨上述這些重要論斷厘定了思想政治教育在社會主義建設中的戰略定位,明確了思想政治教育的基本目標、人才培養規格和實踐原則,是新中國思想政治教育科學化探索的重要內容。

  探索建立新中國思想政治教育的方針政策和制度框架。這一時期的教育方針經歷了從新民主主義到社會主義的發展轉換。中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過的具有臨時憲法性質的《共同綱領》,延續了毛澤東《新民主主義論》中有關文化建設的基本精神,將新中國文化教育確立為民族的、科學的、大眾的新民主主義文化教育。同年12月召開的第一次全國教育工作會議,將這個方針進一步具體化為“以老解放區新教育經驗為基礎,吸收舊教育有用經驗,借助蘇聯經驗,建設新民主主義教育”⑩。社會主義制度建立之后,中國共產黨及時調整了教育方針,明確了教育為無產階級政治服務、教育與生產勞動相結合的基本方向,強調“我們的教育方針,應該使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發展,成為有社會主義覺悟有文化的勞動者”(11)。此后下發的《工作方法六十條(草案)》(1958年1月)、中共中央國務院《關于教育工作的指示》(1958年9月)、《教育部直屬高等學校暫行工作條例(草案)》(1961年9月)等文件,都從不同層面重申和豐富了這一方針,從而為思想政治教育提供了行動指南。隨著教育方針的調整,中國思想政治教育制度框架也得以初步建立。新中國成立后,“用馬列主義的立場、觀點和方法來教育自己和全體國民”(12),成為全黨面臨的“偉大、艱苦、光榮”的任務。為此,中共中央首先明確了黨管思想政治教育、全黨抓思想政治教育的基本原則。劉少奇在1951年第一次全國宣傳工作會議上就指出:“我們黨從最初建立起,就是全黨作宣傳的”,“一切共產黨員都有向人民宣傳馬列主義的義務”。(13)其次,構建起與這一原則相匹配的組織體系。借鑒革命戰爭年代“支部建在連上”的成功經驗,黨在政府和社會各個層面探索設立各級各類組織。截至1952年下半年,全國500人以上的公私營工礦企業和專科以上的學校中,都已建立起黨的基層組織,為落實黨管思想政治教育、全黨抓思想政治教育提供了組織基礎與保障。再次,搭建了思想政治教育一體化領導體制和經常化工作機制。明確各級黨委統一領導思想政治教育的職責范圍和基本要求,完善各級宣傳部門的機構設置、工作內容和規章制度,建立起諸如全體黨員和支部教育制度、干部理論教育制度、工農積極分子和知識分子政治教育制度、時事政策宣傳教育制度等一系列實踐運行機制,由此形成了思想政治教育科學化發展的基本制度格局。

  總的來看,新中國成立后,中國共產黨運用馬克思主義立場、觀點和方法,深刻揭示新形勢下思想政治教育的客觀規律和整體形勢,探索構建思想政治教育制度框架和政策體系,推動思想政治教育實現了“由局域性向全國性、由分散性向系統性、由隨意性向規范性、由臨時性向經常性”(14)的深刻變革,為中國思想政治教育科學化確立起基礎性、框架性的致思理路和實踐方略。但是,由于對社會主義建設規律的認識不足,對社會主義建設形勢和意識形態斗爭形勢的估計不當,黨在指導思想上的“左”傾錯誤不斷滋長,最終演化為“文化大革命”時期以階級斗爭為綱、以政治運動為中心的嚴重失誤,給黨和國家事業發展帶來重大損失,也使思想政治教育的科學化進程遭受嚴重挫折。思想政治教育亟須結合新的時代條件,不斷改革創新。

  二、改革開放和社會主義現代化建設新時期思想政治教育科學化的創新發展

  黨的十一屆三中全會的召開,揭開了中國改革開放的序幕。以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人沉著冷靜、審時度勢,堅持發揚中國共產黨重視思想建設和理論引領的優良傳統,充分發揮思想政治教育獨特優勢,以“真理標準大討論”開局,推動恢復解放思想、實事求是的正確思想路線。在黨的十一屆三中全會上,“作出把黨和國家中心工作轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策”(15),使思想政治教育迎來了創新發展的新時期。這一時期的思想政治教育面臨兩個基本問題:一是如何服務經濟建設,二是如何順應改革開放。前一個問題說的是思想政治教育怎樣為經濟建設提供思想保障、輿論基礎和人才支撐,后一個問題說的是思想政治教育如何能既促進改革的不斷深入,又確保改革的正確方向,既引導人們大膽借鑒人類一切優秀文明成果來發展自己,又自覺防止和抵制西方各種錯誤思想的侵襲。正是在對這兩個問題的反復求解中,我們黨不斷深化對改革開放背景下思想政治教育的規律性認識,持續推進黨的思想政治教育理論和實踐的創新發展,不斷提升思想政治教育科學化水平。

  全面把握思想政治教育與經濟建設、改革開放的辯證關系,框定思想政治教育的戰略地位、目標任務和基本原則。在謀劃推進社會主義現代化建設過程中,始終把以經濟建設為中心與堅持改革開放、堅持四項基本原則有機統一起來,堅持經濟工作與政治工作、物質文明與精神文明“兩手抓、兩手都要硬”,是中國改革取得成功的基本經驗,也是新時期思想政治教育科學化的核心理念。依照這一理念,中國共產黨首先明確了思想政治教育為經濟建設服務、為黨的基本路線服務的總體定位,強調思想政治教育必須與經濟工作緊密結合起來。對此,1979年,鄧小平在改革開放事業全面開啟之時就旗幟鮮明地提出,“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”(16),必須把經濟建設作為黨和國家各項工作的中心,“其他一切任務都要服從這個中心,圍繞這個中心,決不能干擾它,沖擊它”(17),思想政治教育“要插到經常性工作主要是經濟工作里面去做”(18)。在強調以經濟建設為中心的同時,中國共產黨毫不動搖地堅持和抓好思想政治教育,并將之提升至黨和國家前途命運、社會主義物質文明和精神文明建設、社會主義現代化事業全局的高度加以認識和處理。1983年,在農村改革初見成效、城市改革即將啟動之際,鄧小平指出:“在工作重心轉移到經濟建設以后,全黨要研究如何適應新條件,加強黨的思想工作,防止埋頭經濟工作、忽視思想工作的傾向。”(19)1996年10月,中共十四屆六中全會審議并通過了《關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》,強調“思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢”,“在新形勢下只能加強,不能削弱”。基于上述基本定位和戰略判斷,這一時期黨的思想政治教育,堅持把“為改革開放和社會主義現代化建設提供強有力的精神動力和思想保證”(20)作為根本任務,把服務國家發展需要和人的全面發展作為總體目標,“把人民群眾的利益和要求作為宣傳思想工作的根本出發點和立足點”(21),堅持“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人”(22),在面向現代化、面向世界、面向未來的歷史進程中,全力培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。

  深化理解思想政治教育的科學本質,加強思想政治教育專業化、學科化建設。如同“真理標準大討論”拉開改革開放歷史帷幕一樣,20世紀80年代初,有關“思想政治教育是一門科學”的大討論,也開啟了黨的思想政治教育專業化、學科化的建設之路。這場源自于軍隊政治工作領域的討論,從一開始就以“研究掌握人們思想活動規律,使思想政治工作系統化、理論化,成為一門科學”(23)為主題,迅速在全國各地、各行各業引起強烈反響。1983年7月,中共中央批準轉發《國營企業職工思想政治工作綱要(試行)》,提出要加強思想政治工作隊伍正規化培養,培養專業化的思想政治工作“能手”和“專家”,建議有條件的高校要開辦“政治工作專業”。為落實中央部署,1983年暑期,教育部組織召開“政治工作專業”論證會,確定即將設立的專業名稱為“思想政治教育專業”,學科依托平臺為“思想政治教育學”,學科建設和人才培養的依托專業為“思想政治教育專業”。教育部1984年4月下發《關于在十二所院校設置思想政治教育專業的意見》,6月下發《關于在六所高等院校開辦思想政治教育專業第二學士學位班的意見》。1986年5月國家教委制訂了《關于加強高等學校思想政治工作的決定》,要求相關單位要著力建好包括第二學士學位和研究生班在內的思想政治教育人才培養體系。從此,以正規化、專業化的方式培養思想政治教育專門人才,以學科化、理論化的方式探究思想政治教育本質規律,成為這一時期思想政治教育科學化發展的重要內容和鮮明特征。經過30多年的努力,思想政治教育專業化、學科化建設取得了長足發展,形成了以馬克思主義思想政治教育理論為指導,教育學、心理學、政治學多學科理論資源相互交叉、有機融通的理論基礎,以主體、客體、介體、環體為統領,以目標、內容、方法、環境為要素的解釋框架,主干學科與分支學科、基礎研究(原理、歷史、方法、比較)與應用研究各有側重、相互協調的學科體系,本科、碩士、博士、博士后人才階梯式培養的完整鏈條以及總體數量客觀、基本結構合理的專業隊伍。這些都有力地支撐了思想政治教育科學化的探索與發展。

  持續深化思想政治教育制度化、規范化建設,推進思想政治教育實踐創新。鑒于“文化大革命”的沉痛教訓,這一時期中國共產黨高度重視思想政治教育制度建設,有力地推動了思想政治教育領導體制、運行機制、隊伍建設、平臺支撐、質量評估等各方面的創新發展。改革開放初期,中央先后批準印發《關于成立中央宣傳部的報告》《關于加強當前農村宣傳工作的幾點意見》《關于試行廠礦企業黨的宣傳工作條例的通知》《關于決定辦好各級黨校的決定》,恢復重建思想政治教育組織機構和體制機制。其后,又根據社會主義現代化建設的新形勢和新情況,下發了《關于新時期軍隊政治工作的決定》《關于改進和加強高等學校思想政治工作的決定》《關于加強農村思想政治工作的通知》《關于改革和加強中小學德育工作的通知》,探索建立新時期面向全民、覆蓋全域的思想政治教育制度體系。世紀之交,隨著依法治國與以德治國相結合的重大方略的提出,中共中央下發《加強和改進思想政治工作的若干意見》,“這是新中國成立后以中共中央名義下發的第一個集中系統闡述思想政治教育重大方針政策的主體性法規,是一部迄今為止具有思想政治教育基本法性質的黨內法規”(24)。黨的十六大以后,黨和國家把思想政治教育整體謀劃與具體操作相結合,推動相關政策設計更加趨于精細化和針對性。以高校思想政治教育為例,這一時期的制度建設既有總體規劃性質的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,又有與之相配套的30個具體政策細則,既有面向整個高校文科工作的《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》,又有《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》的專門性文件,既有重在構建長效機制的《關于加強和改進高等學校校園文化建設的意見》《關于進一步加強高等學校校園網絡管理工作的意見》《關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的意見》等,又有測量評估上述機制建設成效的《高等學校思想政治理論課建設標準(暫行)》《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準(試行)》《普通高等學校學生心理健康教育課程教學基本要求》《全國大學生思想政治教育工作測評體系(試行)》等,為高校思想政治教育實踐創新提供了有力的制度保障和政策支撐,使之呈現出良好發展的態勢。

  三、中國特色社會主義新時代思想政治教育科學化的全面深化

  黨的十八大之后,思想政治教育科學化發展面臨著前所未有的機遇和挑戰。從機遇來看,建黨90年對思想政治教育規律的持續探索和積累的豐富經驗,為思想政治教育科學化發展奠定了堅實基礎。中國特色社會主義的成功實踐,中國綜合國力和國際影響力的顯著增強,人民生活水平的大幅度提升,為思想政治教育科學化發展厚植起強大的現實根基。國際金融危機背景下,資本主義制度深層弊端充分顯現,“國際力量對比繼續朝著有利于世界和平與發展的方向發展”(25),為思想政治教育科學化發展帶來了有利外部條件。從挑戰來看,隨著改革進入“深水區”和經濟進入“新常態”,各類矛盾日益凸顯,風險挑戰不斷增多,思想文化交流交融交鋒態勢不斷加劇,思想政治教育維護穩定、統一思想、凝聚共識的任務更趨繁重。隨著中國快速發展,一些西方國家加大了對中國的意識形態滲透和分化,強化了對中國國際形象的抹黑和攻擊,思想政治教育爭奪人心、爭奪陣地、爭奪話語權的斗爭更趨激烈。與此同時,思想政治教育科學化發展還面臨著對自身規律的認識和把握不夠,解決實踐問題的針對性、實效性不強的內生之弊(26)以及改革開放和市場經濟背景下,一些地方和部門“重業務、輕政治”“重智育、輕德育”的外部之難。面對空前復雜的國際國內形勢和日益繁重的改革發展穩定任務,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興和構建人類命運共同體的戰略高度,在統籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的歷史進程中,全面把握新時代思想政治教育的本質特征和發展規律,不斷開拓思想政治教育科學化發展新局面。

  科學厘定新時代思想政治教育的歷史方位和階段性特征。著眼社會歷史的發展變化,審視把握思想政治教育規律,是思想政治教育科學化發展的基本經驗。黨的十八大之后,習近平以宏大的歷史視野,將“堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這一時代課題,置于世界社會主義500年、中國共產黨90年、中華人民共和國70年和改革開放40年的歷史縱深之中,深刻揭示了中國特色社會主義的歷史淵源與客觀必然性,推動了中國特色社會主義進入新時代,為黨和國家各項事業的發展框定了新的歷史方位。從這一新的歷史方位出發,習近平科學地闡明了思想政治教育的階段性特征及其面臨的時代課題:伴隨中華民族從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍,思想政治教育如何助力社會主義現代化強國建設,如何構筑社會主義文化強國的價值根基和信仰依歸的問題。伴隨中國社會主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,思想政治教育如何滿足人民對美好精神生活的需要,如何回應人民對民主、法治、公平、正義的社會環境呼喚的問題。伴隨中國日益走進世界舞臺中央,思想政治教育面臨如何講好中國故事、傳播中國聲音的問題。這些問題歸結起來就是,思想政治教育如何在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國、奮力實現中華民族偉大復興的新時代,充分發揮好“生命線”“中心環節”的獨特政治優勢,為其提供源源不斷的精神力量和智力支撐。

  科學揭示新時代思想政治教育的戰略地位和基本任務。高度重視思想政治教育,并將之始終擺在黨和國家事業的突出位置,是中國思想政治教育科學化的優良傳統。黨的十八大之后,習近平深入總結國際共產主義運動和我國社會主義建設的正反兩方面經驗,就新時代思想政治教育的戰略地位作出一系列重要論述。2013年8月,他在全國宣傳思想工作會議上首次提出“經濟建設是黨的中心工作,意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”(27)的科學論斷,強調“我們在集中精力進行經濟建設的同時,必須一刻也不放松意識形態工作”(28)。2018年8月,在黨的十九大之后召開的全國宣傳思想工作會議上,他再次重申這個觀點,并進一步闡釋了其科學內涵,指出意識形態工作“是為國立心、為民立魂的工作”(29)。在此期間,習近平一面從統籌推進“五位一體”和協調推進“四個全面”的戰略全局高度,深入闡明思想政治教育的極端重要性,一面結合不同領域(學校、軍隊、文化建設、黨的建設等)的具體工作豐富和發展這一論斷的科學意涵,形成了完整系統的新時代思想政治教育戰略地位理論,有力地深化了中國共產黨對思想政治教育戰略地位的規律性認識。基于戰略地位的科學判斷,習近平全面框定了新時代思想政治教育的基本任務:黨的思想政治教育的根本任務在于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位、鞏固全國人民共同奮斗的思想基礎,基本職責在于圍繞中心、服務大局,中心環節在于統一思想、凝聚力量,使命任務在于舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,戰略重心在于建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,目標指向在于培養擔當民族復興大任的時代新人。這些論斷既有戰略規劃又有戰術安排,既面向國內又放眼世界,既聚焦當下又著眼未來,既服務黨的中心工作又助力人的全面發展,描繪出新時代思想政治教育波瀾壯闊的歷史藍圖。

  科學謀劃新時代思想政治教育的實踐方略和主攻方向。在明確新時代思想政治教育歷史方位與階段特征、戰略地位與基本任務的基礎上,習近平圍繞加強和改進新形勢下思想政治教育提出了一系列實踐方略。從宏觀上看,這些方略主要包括“胸懷大局、把握大勢、著眼大事”的戰略視野,“因勢而謀、應勢而動、順勢而為”的時代眼光,“黨性和人民性統一、遠大理想與現實目標統一、正面宣傳和輿論斗爭統一、總結經驗與改革創新統一、中國特色與國際比較統一、全黨動手與部門負責統一”的實踐原則。從微觀來看,這些方略在新聞輿論、網絡信息化、文藝工作、軍隊政治工作、哲學社會科學、高校思想政治工作等領域各有側重、自成體系。以高校思想政治工作為例,習近平明確了新時代高等教育“四個服務”的新定位,即高校思想政治工作“全員全程全方位立德樹人”的新部署,“圍繞學生、關照學生、服務學生”的新導向,“四個正確認識”的新任務,“因事而化、因時而進、因勢而新”的新思路以及“遵循思政工作規律、教書育人規律、學生成長規律”的新要求。與此同時,習近平還就這些實踐方略的具體運用明確了主攻方向,始終聚焦堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢這個歷史主題,牢牢把握意識形態工作領導權、管理權、話語權這個根本問題,緊緊抓住黨員領導干部和青年學生兩個關鍵群體,切實管好用好互聯網這個“最大變量”,著力用黨的創新理論鑄魂育人,用社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化凝心聚力,著力對外講好中國故事、傳播好中國聲音。

  回顧新中國成立70年思想政治教育科學化發展歷程,人們可以愈發清晰地發現,高度重視思想政治教育理論創新和實踐創新,持續推進思想政治教育規律的探索和運用,全面提高思想政治教育針對性和實效性,是中國共產黨思想政治教育改革發展的思想主題和歷史主線。70年來,中國共產黨不斷深化對思想政治教育規律的科學認識,不斷彰顯馬克思主義思想政治教育理論的科學品格,不斷提升思想政治教育實踐的科學化水平,推動思想政治教育日益成長為一門富有中國特色、時代特征和世界眼光的科學,并在新時代展現出前所未有的勃勃生機。主要經驗在于,思想政治教育科學化必須以馬克思主義理論為指導,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位和全體人民團結奮斗的思想基礎;必須堅持和完善黨對思想政治教育的全面領導,不斷優化領導方式,增強領導能力,提升領導水平,確保黨牢牢掌握思想政治教育領導權、主導權和話語權;必須緊密圍繞黨和國家的中心工作進行謀劃設計,著眼社會主義現代化建設全局進行重點突破,不斷增強思想政治教育圍繞中心、服務大局的理論自覺和實踐自覺;必須遵循人類歷史發展、社會主義建設和共產黨執政的客觀規律,不斷深化對思想政治教育規律的研究、探索和運用,增強思想政治教育的規律性、時代性和創造性;必須把堅持黨的領導和尊重群眾首創精神緊密結合起來,以黨的創新理論引領人民群眾的火熱實踐,筑牢黨同人民群眾血肉聯系的精神紐帶;必須把繼承傳統與改革創新緊密結合起來,不斷創新思想政治教育理念、方式和手段,使黨的思想政治教育優良傳統在順應新形勢、解決新問題中煥發出新的生命力;必須把“大思政”理念貫穿制度建設全過程,增強思想政治教育制度建設的系統性和連續性,形成全員全程全方位育人的協同效應。這是總結中國70年思想政治教育科學化發展得出的基本經驗,也是新時代加強和改進思想政治教育必須堅持的實踐理路。

  面向未來,當代中國和世界都在發生著深刻變化,嶄新的時代境遇給思想政治教育科學化賦予了新的時代內涵和歷史使命。從世界范圍來看,當前人類所經歷的百年未有之大變局仍將沿著世界多極化、經濟全球化、科技信息化、文化多樣化的方向深入發展,智力因素和精神力量在國家綜合國力競爭中的作用將不斷凸顯,思想政治教育將更多地肩負起凝聚人心、鼓舞斗志、推動創新、助力發展的歷史任務。從中國發展來看,我們即將迎來全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝時刻,全面建設社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的新征程將隨即展開。走好新時代的新長征,迫切需要發揮好思想政治教育的生命線作用,不斷推進思想政治教育科學化的歷史進程。

  新時代思想政治教育科學化將更加注重中國特色與世界眼光的辯證統一。既從中華優秀傳統文化中汲取有益營養和歷史智慧,又在革命文化和社會主義先進文化發展中不斷堅守價值立場和奮斗方向,既立足中國實踐、聚焦中國問題、挖掘中國經驗,又放眼世界,批判借鑒人類一切優秀文明成果,探索構建中國特色思想政治教育學術體系、學科體系和話語體系。這是深化新時代思想政治教育科學化發展需要首先明確的基本定位。從這一定位出發,新時代思想政治教育科學化還將更加注重遵循規律與尊重創造的相互協同。如前所述,科學化的核心意涵在于認識和把握客觀規律。對新時代思想政治教育而言,既要進一步深入把握思想政治教育服務黨的中心工作和奮斗目標的總體性規律,更要深化對思想政治教育不同領域特殊規律、不同對象發展規律(尤其是青少年思想道德素質發展規律)、不同方式運用規律的認識和理解。在全面認識和自覺遵循規律的前提下,思想政治教育科學化還應尊重群眾實踐探索與成功經驗,將之適時升華為更具普遍性和指導意義的規律性認識。妥善處理好科學性與價值性、科學化與人文化的相互關系,既嚴格按照科學化的客觀規律和基本規范深化相關理論研究和學科建設,又始終將以人民為中心的價值立場貫穿其中,既深入推進思想政治教育的規范化、制度化、標準化建設,又為人的主觀能動性預留下必要而廣闊的空間,不斷增強思想政治教育的內生動力和創造活力。這是新時代深化思想政治教育科學化發展需要自覺遵循的方法原則。除此之外,面向新時代的思想政治教育科學化還應更加注重理論創新與實踐創新的良性互動,既善于運用理論思維揭示紛繁復雜的思想政治教育問題背后的深層規律,創造以問題為導向、以實踐為旨歸的理論成果,又善于運用規律性認識解決實踐問題,推動實踐發展,助力實踐創新,堅決破除“理論與實踐兩層皮”的弊端,著力增強思想政治教育親和力和針對性。

  注釋:

  ①李醒民:《科學是什么》,《湖南社會科學》2007年第1期。

  ②《馬克思恩格斯選集》第3卷,北京:人民出版社,2012年,第796-797頁。

  ③《毛澤東文集》第5卷,北京:人民出版社,1996年,第344-345頁。

  ④《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第116-117頁。

  ⑤《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第230頁。

  ⑥《毛澤東文集》第6卷,北京:人民出版社,1999年,第449頁。

  ⑦《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第351頁。

  ⑧毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第351頁。

  ⑨《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第226頁。

  ⑩《建國以來重要文獻選編》第2冊,北京:中央文獻出版社,1992年,第86頁。

  (11)《毛澤東文集》第7卷,北京:人民出版社,1999年,第226頁。

  (12)《劉少奇選集》下卷,北京:人民出版社,1985年,第82頁。

  (13)《劉少奇選集》下卷,北京:人民出版社,1985年,第83頁。

  (14)《中國共產黨思想政治教育史》,北京:高等教育出版社,2018年,第145頁。

  (15)習近平:《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》,《人民日報》2018年12月19日,第2版。

  (16)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第163頁。

  (17)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第250頁。

  (18)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第195頁。

  (19)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第48頁。

  (20)《十五大以來重要文獻選編》中,北京:人民出版社,2001年,第1039頁。

  (21)《十六大以來重要文獻選編》上,北京:中央文獻出版社,2005年,第525頁。

  (22)《十五大以來重要文獻選編》中,北京:人民出版社,2001年,第1038頁。

  (23)《光明日報》理論部編:《論思想政治教育工作科學化》,太原:山西人民出版社,1981年,第17頁。

  (24)王樹蔭:《論中國共產黨90年思想政治教育的基本經驗》,《思想理論教育導刊》2011年第8期。

  (25)《習近平總書記系列重要講話讀本》,北京:學習出版社、人民出版社,2016年,第261頁。

  (26)《十八大以來重要文獻選編》下,北京:中央文獻出版社,2018年,第479頁。

  (27)《習近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年,第153頁。

  (28)《習近平關于社會主義文化建設論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2017年,第21頁。

  (29)《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,北京:學習出版社、人民出版社,2019年,第140頁。

  (標題注釋:國家社會科學基金重大項目(16ZDA102)。)

[ 責編:劉夢甜 ]
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