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在人類價值制高點打造中國制度話語

來源:北京日報2020-12-21 10:44

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  作者:全國政協常委、外事委員會委員,中國日報社總編輯 周樹春

  核心觀點

  ●從根本上說,中國特色社會主義制度之所以是科學的先進的,是因為這個制度更能滿足日益發達的現代社會化大生產對制度的要求,代表了世界先進社會生產力的發展方向。

  ●沒有廣泛、真實、管用的社會主義民主,中國就不可能取得舉世矚目的發展進步。

  ●中國特色社會主義制度和國家治理體系具有巨大優越性,一個重要原因就在于強大的自我完善能力。

  從決勝全面小康到繪制新發展階段規劃藍圖,從決戰脫貧攻堅到抗擊新冠肺炎疫情,世界更加關注中國發展背后的制度因素。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,從把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的歷史高度,站在人類價值和道義的制高點,打造融通中外的制度話語,構建中國特色的制度敘事,深入揭示中國制度的歷史必然性、時代進步性、價值正義性,有效增進國際社會對中國制度的認識和認同,確立中國制度在當代世界的價值地位。

  講好“以發展為重心”的歷史邏輯

  習近平總書記指出:“一個國家實行什么樣的主義,關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。”當代中國的道路選擇和制度選擇是對國家和民族所面臨歷史任務的理性回應。講好中國制度故事,構建中國制度話語,要從中國制度的歷史邏輯出發。十九屆五中全會指出,“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”。作為原本經濟文化落后的國家,在快速發展的“趕超”中實現強國富民,是社會主義中國的歷史任務。有什么樣的制度,就有什么樣的發展。在中國“幾十年走過發達國家幾百年發展歷程”的歷史性跨越背后,正是把“發展”作為“解決當代中國一切問題的根本要求”的制度理念。這既是解讀“中國奇跡”的“制度密碼”,也是闡釋中國制度歷史邏輯的要害和關鍵。

  聚焦“社會主義現代化建設”,闡釋好國家根本任務的制度規定。我國憲法寫明:“國家的根本任務是,沿著中國特色社會主義道路,集中力量進行社會主義現代化建設。”實現現代化是過去幾百年來人類社會發展的歷史潮流,更是一百多年來近現代中國的歷史主題。在根本大法中將“社會主義現代化建設”確立為國家根本任務,這是面向世界講好中國制度故事的核心敘事。早在新中國成立前夕,毛澤東同志就提出“現代化”的概念。改革開放伊始,鄧小平同志指出,“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”。中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記強調,“堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。”十九屆五中全會的主要任務和重大意義就在于擘畫全面建設社會主義現代化國家新征程。當今世界,發展是國際社會訴求的“最大公約數”,實現現代化是發展中國家的共同追求。以根本大法保障現代化建設,是中國不斷發展進步的制度原因,也是中國對世界制度文明的重要貢獻。

  突出“以經濟建設為中心”,闡釋好黨的基本路線的目標指向。十九屆五中全會強調,發展仍然是黨執政興國的第一要務,新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念。堅持把發展作為“第一要務”,是黨的基本路線在國家中長期發展規劃中的具體體現。中國共產黨章程在“總綱”中對黨在社會主義初級階段的基本路線進行闡述,要義是“以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放”。“一個中心、兩個基本點”是我們講述中國共產黨的故事和中國制度故事的敘事焦點。“堅持以經濟建設為中心,其他各項工作都服從和服務于這個中心”,堅定不移的政治路線體現了中國共產黨致力于國家發展建設的制度意志。

  圍繞“解放和發展社會生產力”,闡釋好社會主義基本經濟制度的顯著優勢。十九屆四中全會把中國特色社會主義基本經濟制度的顯著優勢概括為“不斷解放和發展社會生產力”。鄧小平同志說過,“社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些”。惟有先進的制度方能促進社會進步,這既是人類社會發展規律,也是制度文明演進規律。改革開放40年,中國國內生產總值取得年均近10%的增長,遠高于不到3%的世界平均水平,關鍵就在于實行社會主義基本經濟制度。從根本上說,中國特色社會主義制度之所以是科學的先進的,是因為這個制度更能滿足日益發達的現代社會化大生產對制度的要求,代表了世界先進社會生產力的發展方向。

  講好“以人民為中心”的價值邏輯

  十九屆五中全會明確提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”,這是在經濟社會發展中進一步踐行“以人民為中心”發展思想的生動體現。堅持以人民為中心,既是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,也體現了中國特色社會主義制度的根本價值追求。毛澤東同志說:“我們是人民民主專政,各級政府都要加上‘人民’二字,各種政權機關都要加上‘人民’二字。”任何制度體系都內含特定的價值目標,并圍繞這一目標展開國家治理。制度價值作為制度的靈魂,決定制度發展的方向。“人民”二字是嵌入中國制度的根本價值,標定了中國制度的根本屬性和價值指向。講好中國制度故事,要深入解析好“以人民為中心”這一融入中國制度設計各層面、貫穿中國制度運行全過程的根本價值邏輯。

  解讀好“一切為了人民”的政治立場。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,中國制度的價值定向,集中體現在黨執政宗旨的制度規定上。作為馬克思主義政黨,離開“為人民服務”的宗旨,就不僅失去存在的意義,更直接危及黨的執政基礎和執政安全。正是出于這樣的歷史自覺,中國共產黨把“人民至上”作為根本的制度立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把“提高人民生活水平,逐步實現共同富裕”作為首要使命,把人的全面發展作為社會進步的根本目的,以制度性安排讓人民共享經濟社會發展成果,讓一切執政資源和制度資源都服務于人民利益。

  解讀好“一切依靠人民”的執政理念。習近平總書記指出,“人民是歷史的創造者,人民是我們力量的源泉”;“中國共產黨的一切執政活動,中華人民共和國的一切治理活動,都要尊重人民主體地位”。正因為在制度設計和執行中堅持“靠人民執政”,中國特色社會主義制度才充分調動起廣大人民的積極性主動性創造性,彰顯出強大生命力。這樣的制度不是“做擺設”的“裝飾品”,而是“用來解決人民要解決的問題”的實質民主。充分反映人民意志是中國制度的根本邏輯,也是中國制度故事的精髓要義。沒有廣泛、真實、管用的社會主義民主,中國就不可能取得舉世矚目的發展進步。

  講好“以創新為核心”的實踐邏輯

  習近平總書記指出:“制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創新統一起來,在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎上,不斷推進制度體系完善和發展”。制度創新是最根本的創新,人類文明史就是一部制度創制和變遷的歷史。制度競爭是最根本的競爭,制度競爭的關鍵在于制度創新能力。英國資深中國問題觀察家休·佩曼在《中國的變革:地球上最偉大的演出》一書中指出,忽視中國的“持續變革”能力是西方“誤判中國”的重要原因。解析“中國奇跡”的奧秘,重在揭示好中國制度在實事求是中與時俱進的創新發展能力。

  展現中國制度在改革中不斷完善。幾十年來中國發展進步的每一次躍遷都凸顯制度變革的巨大力量。新中國成立后逐步確立了社會主義基本制度,為當代中國一切發展進步奠定了根本制度基礎。改革開放作為現代中國的“第二次革命”確立了中國特色社會主義制度,帶來經濟騰飛和社會巨變。歸根結底,歷史上一切偉大的制度變革,都以解放和發展生產力為出發點和落腳點。從歐美到俄日,作為制度變遷的社會革命都在一定的歷史時期帶來巨大的社會發展。中國共產黨把黨的執政能力建設和國家治理體系治理能力現代化視為“永遠在路上”的“趕考”,一個重要的著眼點就是讓中國制度不斷適應現代社會的發展要求。中國特色社會主義制度和國家治理體系具有巨大優越性,一個重要原因就在于強大的自我完善能力。

  展現中國制度在開放中實現進步。習近平總書記指出,“開放帶來進步,封閉必然落后”。中國制度既扎根中國大地,又以開放包容的品格和海納百川的胸懷借鑒和汲取世界文明成果。中國制度之所以充滿生機活力,是因為始終順應人類文明進步大趨勢、人類社會發展大邏輯,既堅持立足中國實際,不搞“飛來峰”,又不排斥任何有利于中國發展進步的制度發展經驗和國家治理經驗。英國歷史學家湯因比說,中國可能“有意識地、有節制地融合”中國與其他文明的長處,“其結果可能為人類提供一個全新的文化起點”。開放是中國現代化建設的精神氣質,也凸顯了中國制度發展的理性特征。

[ 責編:劉夢甜 ]
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